朱金英
朱金英
社區(qū)網格化管理是一種新的社會治理形式,目的是給社區(qū)居民提供精細化的公共服務,。然而,,網格化管理在實際運行中,社會組織,、居民等參與熱情不高,,這固然有居民、社會組織自身因素的影響,,但社區(qū)網格化管理在制度設計上沒有給居民提供足夠的參與渠道也是原因之一,。因此,要做好這項工作,,應該從以下幾方面發(fā)力,。
減少行政干預,引導社區(qū)自治,。網格化管理客觀上增加了政府的管理層級,,相對削弱了社會的自治能力。網格化管理要想獲得自身的發(fā)展活力,,政府就必須減少對社區(qū)的行政干預,,給社區(qū)以自主管理、自主決策的權力,,改變社區(qū)行政命令執(zhí)行者的角色,,讓社區(qū)從繁忙的行政任務執(zhí)行中解脫出來,更多地從事社區(qū)民眾自治意識的培養(yǎng),、社區(qū)規(guī)劃發(fā)展等事宜,。
加強公民教育,拓寬參與渠道。公民意識更多強調的是公民在面對自身利益以外的利益時的價值取向,、道德觀念和責任感,。社區(qū)應通過多種宣傳教育方式喚起居民的公民意識,引導居民理性參與社區(qū)公共事務,,培養(yǎng)社區(qū)主人翁觀念,。同時,社區(qū)要以實際行動鼓勵居民的參與行為,,拓寬民眾參與渠道,,通過信息公開、公眾考評,、聽證會,、民主議事會等形式支持居民參與社區(qū)事務,最為重要的是給予社區(qū)居民以決策權,,尊重社區(qū)居民多數人的決議,,并堅決貫徹執(zhí)行。
培育社會組織,,倡導志愿服務,。社會組織由于其非營利性、自治性和志愿性等特征,,可以靈活,、高效地配置資源,促進公平和民主,。然而,,我國社會組織起步較晚,有組織的志愿服務不太充足,,居民的服務需求與現有資源不足的矛盾突出,。鑒于此,可以嘗試推行網格化管理為契機,,通過政府購買服務等方式,,降低社會組織成立的準入門檻,扶持社會組織尤其是志愿服務型組織的成長,。同時,,社區(qū)也可以在網格內鼓勵居民成立各種興趣愛好型組織,如廣場舞協(xié)會,;服務型組織,,如愛心協(xié)會;專長型組織,,如電工技術協(xié)會等,增強居民間的交流合作,,形成互幫互助的社區(qū)風尚,,增強社區(qū)的歸屬感和向心力,,逐步實現居民的自我管理、自我服務,。