朱金英
隨著我國經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,城市管理問題也日趨復雜。例如,,城市基礎設施建設落后于經(jīng)濟發(fā)展,,城市人口膨脹背后的秩序維護和社會保障問題等,城市社區(qū)網(wǎng)格化管理正是在這樣的背景下提出來的一種社會管理創(chuàng)新形式,。通過調(diào)研,,筆者發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)網(wǎng)格化服務管理存在網(wǎng)格員對工作認知存在偏差、網(wǎng)格管理事項偏多,、網(wǎng)格員的管理涉及多部門等問題,,要扭轉(zhuǎn)這種局面,筆者認為應該做好三方面工作,。
優(yōu)化培訓,,提升網(wǎng)格員專業(yè)素養(yǎng)
首先要加強培訓,轉(zhuǎn)變思維方式,。培訓內(nèi)容包括社區(qū)治理,、民主管理等現(xiàn)代管理思想,樹立民主服務意識,,推動工作方式向扁平化,、協(xié)同式轉(zhuǎn)變。其次,,設置多樣化的培訓課程,,既安排網(wǎng)格技術工具應用、城市部件識別等綜合技能訓練課程,,也設置如食品安全鑒定,、勞動糾紛處理等業(yè)務知識課程。相關課程供網(wǎng)格員自行選擇參與,,滿足網(wǎng)格員多樣性的培訓需求,。在培訓形式上可以安排專人講授、專題講座等傳授性培訓法,,也可嘗試工作輪換法,、個別指導法等實踐性培訓法。培訓結束后從認知成果,、技能成果,、情感成果,、績效成果方面對培訓效果進行評估,評估結果與網(wǎng)格員的績效考核掛鉤,,以此來端正網(wǎng)格員的培訓態(tài)度,,達到提高網(wǎng)格員綜合素質(zhì)的目的。
完善制度,,科學設定網(wǎng)格管理事項
個人認為,,網(wǎng)格員的管理涉及政府職能部門、街道,、社區(qū)等,,多龍治水往往容易導致管理矛盾。因此,,筆者認為可以明確網(wǎng)格員管理單位,,由管理單位做好網(wǎng)格員的招錄、培訓,、考核,、監(jiān)督等工作,形成權責明確,、管理順暢的管理格局,。其次,網(wǎng)格化管理目前還在探索階段,,過度的擴展應用面會傷害它原有的效用,。從調(diào)查結果來看,絕大部分網(wǎng)格員表示,,目前社區(qū)網(wǎng)格化管理管轄事項太多,。面對這種尷尬,我們應該認識到網(wǎng)格化管理在城市管理方面的成功絕非意味著它能夠應用于所有領域,,網(wǎng)格化管理應該有邊界,,有一些舉措并不適合在網(wǎng)格化管理體系中開展,網(wǎng)格管理事項的納入需要在各項制度機制完善后再拓展,。
開發(fā)利用,,優(yōu)化大數(shù)據(jù)治理效能
網(wǎng)格化管理的重要功能之一便是“資源共享,協(xié)同服務”,。目前,,相關部門探索建立了網(wǎng)格化社區(qū)治理智能指揮平臺,市民可以在相關微信小程序參與城市基層治理,。
大數(shù)據(jù)只有被有效利用,,才能轉(zhuǎn)化為治理能力。目前,相關部門對大數(shù)據(jù)的關注點集中在街面巡察及問題上報,,案件派遣,、協(xié)調(diào)、督辦及處置結果核查等方面,,歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計,、分析、預判等方面較易被忽視,。為此,,相關部門要深度開發(fā)利用大數(shù)據(jù),針對轄區(qū)內(nèi)所有不穩(wěn)定社會因素的風險點及隱患進行深度分析,,為網(wǎng)格員提供信息儲備,、應急預警和預判評估,以協(xié)助矛盾糾紛化解,、和諧社區(qū)建設,、社會治安穩(wěn)定等,,提升基層社會治理成效,。